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迎接鎮“飛地抱團”走出集體經濟發展新路子
雁江區門戶網站 2019-09-29 來源:迎接鎮
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為實現村集體經濟的發展壯大和貧困群眾的持續增收,迎接鎮突出抓好三個重點,探索出依托龍頭企業“陽光百果園”實施“飛地抱團”模式的新路徑。

一是突出因地制宜,在土地流轉上下功夫。面臨部分村位于資陽市規劃區范圍內,部分村民不愿出租自家土地,愿意出租土地的村民要價也較高,集體經濟難以連片發展的困境,創新實施“飛地報團”模式,“飛地”就是“飛”過因各種原因不能流轉的土地,多個村集中在一個村流轉土地進行投資發展,通過建立“共建、共治、共享”機制,有效解決產業用地規模化發展難題。

二是突出拓寬思路,在產業發展上謀新出路。創新“抱團”模式,引導貧困村與非貧困村組建聯村集體專業合作社,貧困戶參與率達100%,與陽光百果園公司合作建設扶貧產業園種植陽光玫瑰等高端葡萄,依托企業成熟的管理團隊、廣泛的銷售渠道、獨特的種植培育技術等優勢,有效解決村集體組織缺乏管理經驗的問題。合作協議約定,從2020年起3年收回投資成本,2023年至2028年每年按照總投資的8%—10%分紅,每年預計分紅在50萬到63萬,園區優先聘請貧困戶務工,每天務工工資70元,人均年增收達4000元以上,通過“龍頭企業+聯村集體經濟合作社+貧困戶”的方式,為專合社抵御市場風險、貧困戶持續增收提供了有力保障。

三是突出規范管理,在收益分配上把好關口。在充分征求村民意見的基礎上,建立《村級集體經濟財務管理制度》等系列制度,村民即股東,人人參與監督。集體經濟合作社建立“4321”分配機制,提取純收入的40%作為集體經濟發展基金,投向有發展潛力的產業,實現集體經濟的滾動發展;30%用于農村公益事業,積極改善水、電、路、校等村內基礎設施和公共服務;20%重點用于保障貧困戶脫貧、防止貧困戶返貧,以及幫助村民度過重大病情、災情、事故等;10%用于全體股民按股分紅,有力地保障了村級集體經濟收入和扶貧資金的平安使用。

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